Appel d’offres FH-ADM01/2026

Fabrication de six (6) pylônes haubanés pour six radios communautaires en République centrafricaine

FONDATION HIRONDELLE FH-ADM01/2026

Fabrication de six (6) pylônes haubanés pour six radios communautaires en République centrafricaine

Date limite de réception des offres : Samedi 21 novembre 2026 à 17h00 (heure de Bangui)

La Fondation Hirondelle, une ONG basée à Lausanne, vous invite à soumettre une offre pour la fabrication de six (6) pylônes haubanés complets destinés à six radios communautaires en République centrafricaine (RCA). La fabrication et la livraison se feront dans les locaux de la Fondation Hirondelle à Bangui, à compter de la signature du contrat (prévue le 30 novembre 2026) et au plus tard le 28 février 2027.

PREAMBULE

La Fondation Hirondelle (FH) est une fondation de droit suisse à but non lucratif (Art.80 et suivant du code civil) créée en 1995, qui fournit de l’information à des populations confrontées à des crises, pour leur permettre d’agir dans leur vie quotidienne et citoyenne.

La Fondation Hirondelle pratique et défend un journalisme rigoureux et responsable dans des contextes de conflit, post-conflit, de crise humanitaire ou de transition démocratique. Nos informations traitent de l’actualité des pays et régions dans lesquelles nous intervenons, et des thématiques qui traversent et connectent nos sociétés. Nos programmes de dialogue réunissent toutes les composantes politiques et sociales. Ils favorisent la participation des populations au débat public, créent des espaces qui permettent à chacun de s’exprimer, et de chercher ensemble des solutions consensuelles aux problèmes.

Des informations complémentaires sur nos opérations et pays d’intervention sont disponible sur notre site internet https://www.hirondelle.org/fr/.

En République centrafricaine, la Fondation Hirondelle est présente depuis 2000 à travers Radio Ndeke Luka (RNL), radio d’information généraliste basée à Bangui, et accompagne le développement des radios communautaires du pays.

Le présent appel d’offres s’inscrit dans le cadre du projet « Les médias au service de la paix : Promouvoir une paix durable et la réconciliation entre communautés grâce à une information indépendante, inclusive et au service du relèvement en République centrafricaine », cofinancé par l’Union européenne et la Coopération suisse. Il porte sur la fourniture et l’installation de pylônes haubanés neufs destinés à équiper six radios communautaires situées à Grimari (Ouaka), Dékoa (Kémo), Bamingui (Bamingui-Bangoran), Baoro (Nana-Mambéré), Gamboula (Mambéré-Kadéï) et Mongoumba (Lobaye).

REGLEMENT PARTICULIER DE L’APPEL D’OFFRES

ARTICLE 1. NATURE ET OBJET DE L’APPEL D’OFFRES

La Fondation Hirondelle a décidé de procéder au présent appel d’offres en vue de sélectionner un fournisseur externe qui devra fabriquer six (6) pylônes haubanés complets dans ses locaux à Bangui, conformément au Cahier des Charges ci-après. Le marché porte uniquement sur la fabrication : le transport des pylônes vers les sites et leur installation ne font pas partie du présent appel d’offres.

ARTICLE 2. CONDITIONS DE L’APPEL D’OFFRES

2.1.     Composition du présent dossier d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres comprend :

1. a) Le présent Règlement Particulier de l’appel d’offres ;
2. b) Le Cahier des Charges ;
3. c) Les annexes :

• Annexe 1 : Liste des sites de destination ;
• Annexe 2 : Bordereau des prix ;
• Annexe 3 : Déclaration sur l’honneur.

2.2. offres : Généralités

La FH part du principe que toute institution répondant à cette offre en accepte le règlement particulier et le cahier des charges.

La durée de validité des offres est de 90 jours (quatre-vingt-dix) à compter de la date de remise des offres.

Dans le cas où la rédaction du dossier d’appel d’offres présenterait une difficulté d’interprétation, une demande de précisions pourra être adressée par écrit à la FH, à la personne de contact mentionnée ci-dessus.

2.3. Acceptation et rejet des offres

Il n’y a aucun engagement de la FH d’accepter tout ou partie d’une offre.

2.4. Rémunération des offres

Les offres ne sont pas rémunérées. Aucun dégrèvement des dépenses engagées pour la préparation des réponses à cet appel d’offres ne sera effectué par la FH.

2.5. Confidentialité

L’appel d’offres et toute information, communiquée aux participants ou à laquelle celles-ci pourraient avoir accès à l’occasion de cet appel d’offres et de la mission, sont confidentiels et sont strictement réservés à l’usage de cet appel d’offres.

2.6. Conflits d’intérêts et intégrité

Ne peuvent pas soumissionner, directement ou par personne interposée : les membres du personnel de la FH et de RNL, les membres du comité d’évaluation, les organisations partenaires du projet et leurs membres, ainsi que toute entreprise dans laquelle ces personnes ont un intérêt. Chaque soumissionnaire signe la déclaration sur l’honneur jointe en Annexe 3.

Seule la personne de contact mentionnée ci-dessus est habilitée à communiquer au nom de la FH sur cet appel d’offres. Toute tentative d’influencer l’évaluation, ou toute fausse déclaration, entraîne le rejet de l’offre.

ARTICLE 3. PRESENTATION, CONDITIONS DE SOUMISSION ET CONTENU DES OFFRES

3.1. Présentation et conditions de soumission

Les offres des participants seront entièrement rédigées en français et devront être soumises :

• Avant la date limite de remise des offres ;
• En un exemplaire sous format électronique envoyé par email ou physique.

Les offres peuvent être transmises par courrier électronique à l’adresse de la personne de contact mentionnée ci-dessus : desire.nzey@hirondelle.org, en indiquant obligatoirement la référence FH-ADM01/2026 dans l’objet du courriel. Elles peuvent également être déposées physiquement au bureau de la Fondation Ndeke Luka, situé à la Cité Christophe, à proximité de Sylvain Patassé et non loin de la station Relais SICA.

3.2. Contenu de l’offre

Le participant devra fournir son offre ainsi que les pièces suivantes du dossier d’appel d’offres, dûment complétées, datées et signées, comprenant :

• Une offre technique : description du pylône proposé, plans de fabrication côtés, justification du dimensionnement (note de calcul si disponible), nature et qualité des matériaux, traitement anticorrosion, liste des accessoires, composition de l’équipe et liste de l’outillage, planning de fabrication par tranche ;
• Une offre financière établie selon le bordereau des prix (Annexe 2), en francs CFA (XAF), hors taxes et toutes taxes comprises, en distinguant le coût des fournitures et matériaux et celui de la main-d’œuvre ;
• Les documents prouvant le statut légal du soumissionnaire : registre du commerce (RCCM) et numéro d’identification fiscale (NIF) pour une entreprise ; pièce d’identité et patente ou carte professionnelle pour un artisan indépendant ;
• Au moins deux (2) références de réalisations similaires (fabrication de pylônes de radiodiffusion ou de télécommunication) au cours des cinq dernières années, avec les coordonnées des clients ;
• La déclaration sur l’honneur signée (Annexe 3).

3.3. Conditions financières

Toute offre devra indiquer ce qui est nécessaire à l’exécution d’un éventuel contrat. Le coût de tout élément essentiel à l’exécution du contrat et non indiqué dans l’offre pourra être à la charge du participant.

Coûts à ne pas inclure dans l’offre. La fabrication a lieu dans les locaux de la FH à Bangui, qui met à disposition l’espace de travail et une source d’énergie électrique permanente. Les offres ne doivent donc comprendre ni location d’atelier, ni groupe électrogène, ni carburant, ni électricité. Le transport des pylônes vers les sites est également exclu.

Les prix sont exprimés en francs CFA (XAF). Ils sont fermes et non révisables pendant toute la durée de validité de l’offre et du contrat.

Modalités de paiement. La fabrication et le paiement se font par tranches successives. La FH ne paie une nouvelle tranche que si la tranche précédente a été réceptionnée et jugée conforme (procès-verbal de réception signé) :

• Paiement 1 : à la signature du contrat : avance égale au coût des fournitures et matériaux d’un (1) pylône ;
• Paiement 2 : après réception conforme du pylône n°1 : main-d’œuvre du pylône n°1 et avance pour les fournitures et matériaux de deux (2) pylônes ;
• Paiement 3 : après réception conforme des pylônes n°2 et 3 : main-d’œuvre de ces deux pylônes et avance pour les fournitures et matériaux des trois (3) derniers pylônes ;
• Paiement 4 (solde) : après réception conforme des pylônes n°4 à 6 et remise de la documentation : main-d’œuvre de ces trois pylônes et solde de la documentation et de la séance d’information technique.

Si une tranche n’est pas conforme, le fournisseur la corrige à ses frais avant tout nouveau paiement. La FH peut mettre fin au contrat après une tranche non conforme ; elle ne paie alors que les pylônes réceptionnés. Les montants exacts de chaque paiement seront fixés dans le contrat sur la base du bordereau des prix.

ARTICLE 4. CRITERES DE SELECTION

4.1. Critères

Les critères de sélection sont les suivants :

1. Qualité technique et conformité de l’offre au Cahier des Charges (plans et dimensionnement, qualité des matériaux, traitement anticorrosion, organisation et planning de fabrication) : 40 % ;
2. Prix (rapport qualité/prix, clarté du bordereau) : 35 % ;
3. Expérience et délai (références similaires, équipe et outillage, délai de fabrication proposé) : 25 %.

4.2 Pondération

Les réponses de tous les participants seront évaluées en fonction des critères ci-dessus avec une pondération plus importante du critère numéro 1 (40 %, 35 % et 25 % respectivement). Seules les offres techniquement conformes seront évaluées sur le prix.

4.3 Délai

CAHIER DES CHARGES

Contexte

La Fondation Hirondelle (FH) met en œuvre en République centrafricaine le projet « Les médias au service de la paix ». L’une des activités de ce projet vise à fournir aux radios communautaires les infrastructures et matériels nécessaires pour une production et une diffusion optimale de leurs programmes.

L’installation et la configuration des équipements bénéficient de l’appui technique d’équipes mixtes de la Fondation Hirondelle et du Réseau des Médias Communautaires de Centrafrique (RMCC), et des formations pratiques à l’entretien sont organisées pour les équipes locales.

Le pylône porte l’antenne d’émission FM : sa hauteur et sa solidité déterminent directement la zone de couverture de la radio et la continuité de la diffusion. Le présent cahier des charges porte sur la fabrication d’un pylône haubané par radio, soit six pylônes au total. Le transport et l’installation sur les sites seront assurés en dehors du présent marché.

Objectif général

Fabriquer six (6) pylônes haubanés neufs, complets et prêts à monter, un pour chacune des radios communautaires suivantes (détail en Annexe 1) : Grimari (Ouaka), Dékoa (Kémo), Bamingui (Bamingui-Bangoran), Baoro (Nana-Mambéré), Gamboula (Mambéré-Kadéï) et Mongoumba (Lobaye).

Lieu de fabrication et de livraison : bureaux de la Fondation Hirondelle, en face de la Cité Christophe Sica 1, rue d’Uzès, B.P. 558, Bangui, République centrafricaine.

Les raisons d’une fabrication dans les locaux de la FH : les coupures d’électricité sont fréquentes à Bangui. La FH met à disposition un espace de travail et une source d’énergie permanente, afin d’éviter les retards et de faciliter le suivi de la fabrication. Les pylônes terminés restent sur place après réception.

Principaux domaines de responsabilité et tâches principales

1. Spécifications techniques minimales (pour chaque pylône)

• Type : pylône haubané à section triangulaire en treillis d’acier, composé d’éléments modulaires de 3 m soudés, assemblés entre eux par boulonnage.
• Hauteur : 45 m (15 éléments de 3 m). La hauteur de chaque pylône pourra être ajustée par la FH (plus ou moins 2 éléments) selon les résultats des évaluations techniques ; le prix d’un élément supplémentaire de 3 m est demandé dans le bordereau.
• Matériaux : acier de construction de qualité adaptée (nuance S235 au minimum) ; boulonnerie de classe 8.8 au minimum, galvanisée.
• Protection anticorrosion : acier galvanisé de préférence, avec traitement des soudures et des coupes par galvanisation à froid ; à défaut, deux couches de peinture antirouille. Le soumissionnaire décrit le traitement proposé.
• Balisage de jour : peinture de finition en bandes alternées rouge et blanche, conformément aux recommandations de l’OACI.
• Dimensionnement : le pylône doit résister à un vent de 130 km/h au minimum, en portant au sommet un système d’antennes FM (jusqu’à 4 dipôles et leur coupleur) et son câble coaxial 7/8’’. Le soumissionnaire justifie le dimensionnement proposé (sections des membrures, nombre de niveaux de haubans).
• Haubanage : trois directions à 120°, au moins quatre niveaux de haubans ; câbles en acier galvanisé de section adaptée ; ridoirs (tendeurs), serre-câbles, cosses-cœurs et tiges d’ancrage galvanisées fournis.
• Embase : plaque d’embase avec tiges de scellement et gabarit de pose.
• Supports : mât support d’antennes au sommet (tube d’environ 3 m) et colliers de fixation du câble coaxial sur toute la hauteur.
• Fondations : plans de génie civil du massif central et des trois massifs d’ancrage, adaptés à un sol standard, avec quantités de béton et de ferraillage (les travaux de fondation ne font pas partie du marché).

1. Tâches du fournisseur

• Soumettre les plans de fabrication cotés à la FH et obtenir sa validation écrite avant le début de la fabrication.
• Acheter et acheminer les fournitures et matériaux jusqu’aux locaux de la FH.
• Fabriquer les pylônes dans les locaux de la FH avec son propre personnel, son outillage (postes à souder, meuleuses, etc.) et ses consommables, en respectant les horaires, les consignes de sécurité et le règlement intérieur des locaux. Le fournisseur est responsable de son personnel.
• Fabriquer par tranches : pylône n°1, puis pylônes n°2 et 3, puis pylônes n°4 à 6. Chaque tranche est réceptionnée avant le démarrage de la suivante.
• Marquer chaque pièce (numéro du pylône et de l’élément) et conditionner chaque pylône en un kit complet par site, avec sa liste de colisage.
• Laisser l’atelier propre et libérer les locaux à la fin de la prestation.
• Animer une séance d’information technique d’une demi-journée à Bangui pour les équipes chargées de l’installation (FH/RMCC) : montage, réglage des haubans et entretien des pylônes.

Durée et disponibilité des biens/services

• Délai : fabrication des six pylônes terminés au plus tard le 22 février 2027. Le soumissionnaire propose un planning par tranche ; un délai plus court sera pris en compte dans l’évaluation.
• Lieu de livraison : bureaux de la Fondation Hirondelle, en face de la Cité Christophe Sica 1, rue d’Uzès, B.P. 558, Bangui. Aucun transport des pylônes terminés n’est demandé.
• Réception par tranche : contrôle des dimensions, des soudures, du traitement anticorrosion et de la peinture par l’équipe technique FNL/RNL, constaté par un procès-verbal de réception signé par les deux parties. Toute pièce non conforme est reprise ou remplacée aux frais du fournisseur.
• Garantie : vingt-quatre (24) mois minimum à compter de la réception, couvrant les matériaux, les soudures et le traitement anticorrosion.
• Retards : des pénalités de retard pourront être appliquées ; elles seront précisées dans le contrat.

Produits livrables

• Six (6) pylônes haubanés de 45 m complets (structure, embase, mât support d’antennes, colliers), traités contre la corrosion et peints.
• Six (6) kits d’haubanage complets.
• La documentation en français, en version papier et électronique : plans cotés, justification du dimensionnement, plans de fondations, notice de montage et d’entretien.

Coordination/communication du projet

• Interlocuteurs FH : le Coordinateur des services support pour la logistique et l’accès aux locaux ; le Responsable technique FNL/RNL pour toutes les questions techniques.
• Réunion de lancement dans les locaux de la FH dans les trois jours suivant la signature du contrat : validation des plans, du planning et de l’organisation de l’espace de travail.
• Suivi : l’équipe technique FH/RMCC a accès à l’atelier à tout moment ; un point d’avancement est fait chaque semaine. Tout retard ou difficulté est signalé immédiatement par écrit.
• Rapport de fin de prestation : procès-verbaux de réception, documentation complète. Le paiement du solde est conditionné à la remise de ces documents.

PIECES JOINTES À L’APPEL D’OFFRE

• Annexe 1 : Liste des sites de destination
• Annexe 2 : Bordereau des prix (à compléter par le soumissionnaire)
• Annexe 3 : Déclaration sur l’honneur (à signer par le soumissionnaire)

ANNEXE 1 : LISTE DES SITES DE DESTINATION

Les pylônes sont fabriqués et livrés à Bangui. Les hauteurs sont indicatives et pourront être ajustées par la FH à l’issue des évaluations techniques de chaque site.

ANNEXE 2 – BORDEREAU DES PRIX

Ne pas inclure : location d’atelier, électricité, groupe électrogène, carburant (fournis par la FH), ni transport vers les sites. Délai de fabrication proposé : ………… semaines. Durée de garantie proposée : ………… mois.

Nom du soumissionnaire : ……………………………………   Date : ……………………   Signature et cachet : ……………………………

ANNEXE 3 – DÉCLARATION SUR L’HONNEUR

Appel d’offres FH-ADM01/2026 – Fabrication de six (6) pylônes haubanés pour six radios communautaires en République centrafricaine

Je soussigné(e) ……………………………………………………, agissant au nom de ……………………………………………………, déclare sur l’honneur :

• n’avoir aucun lien familial, financier ou professionnel avec un membre du personnel de la FH ou du RMCC, un membre du comité d’évaluation ou une organisation partenaire du projet, susceptible de créer un conflit d’intérêts ;
• ne pas soumissionner pour le compte d’une de ces personnes ou organisations ;
• n’avoir offert ni promis aucun avantage, cadeau ou paiement à quiconque en lien avec cet appel d’offres ;
• que les informations et documents fournis dans mon offre sont exacts.

Je reconnais que toute fausse déclaration entraîne le rejet de mon offre ou la résiliation du contrat.

Fait à ……………………, le ……………………

Signature et cachet :